W ten weekend miałem spotkanie ze Słuchaczami Studiów podyplomowych PZP.
Jak zwykle było miło.
Jak zwykle dowiedziałem się czegoś nowego (może o tym napiszę, ale muszę to jeszcze przetrawić).
Umówiliśmy się, że pogadamy sobie o warunkach udziału w postępowaniu. To mnie zdopingowało do zabrania się za lekturę projektu nowelizacji.
Skupiłem się właśnie na warunkach i postanowiłem przygotować prezentację.
Nic wielkiego, taka trochę na chybcika (podobnie zresztą jak i projekt 🙂 ). Oprócz omówienia noweli jest tam trochę moich komentarzy.
Gdyby ktoś z Czytelników miał ochotę, to proszę sobie ją pobrać.
Warunki udziału w postępowaniu w świetle nowelizacji PZP
W projekcie jest sporo błędów, np. odesłań do niewłaściwych przepisów. Nie wszystko jest jasne, nie wszystko mi się podoba.
Tytułem przykładu: pewien przepis przepisano z dyrektywy w taki sposób, że wychodzi na to, iż zamawiający w celu weryfikacji warunku uprawnień będzie mógł zażądać wpisu do… KRS.
Najpoważniejsze ryzyko widzę w podstawach wykluczenia związanych z przedstawieniem informacji wprowadzających w błąd. Rozbito to na dwa przepisy (nie wiem, po jakie licho) a do tego przewidziano, że zamawiający będzie musiał ocenić czy wykonawca wprowadzający w błąd działał w warunkach „lekkomyślności”, „niedbalstwa”, „rażącego niedbalstwa” czy „zamierzonego działania”. Ktoś tu się będzie musiał podszkolić z winy w cywilistyce, a zamawiający będzie musiał działać niczym sędzia.
Jakoś tego nie widzę.
Ale nie ma dramatu. Wiele spraw można poprawić, a sporo pomysłów zasługuje na aprobatę.
Widzę tam uporządkowanie materii – nareszcie do ustawy trafią reguły opisu poszczególnych warunków (obecnie są one przecież „ukryte” w rozporządzeniu o dokumentach).
Warunki z art 22 staną się prawdziwie fakultatywne (obecnie nie jest jasne, czy w sytuacji gdy zamawiający nie opisuje warunku, to warunek ten obowiązuje, czy też nie)
Chyba wyjaśni się problem udostępniania doświadczenia (czyt. referencji) – projekt wymaga udziału podmiotu trzeciego w realizacji zamówienia.
W prezentacji nie napisałem nic o tym, że przepisu o profilu nabywcy (za pomocą którego ma być składana oferta, ale także np. jednolity dokument zamówienia) mają wejść w 2018 (rok wcześniej dla centralnych zamawiających). Napiszę więc tutaj, że nie znalazłem przepisu, który określałby zasady składania dokumentów (oraz samej oferty – art 82 ust 2 ma być uchylony z chwilą wejścia w życie nowelizacji). Ciekaw jestem, jak to będzie wyglądało przez najbliższe dwa lata :).
Dzień dobry!
{ 0 komentarze… dodaj teraz swój }